3月17日，河北日报利用大半个版面发布《河北省公安厅消防局关于在全省组织开展消防安全自查评估活动的公告》，刊登了《河北省消防安全自查评估标准及实施办法（试行）》，全文如下：

为进一步提高全社会的消防安全管理水平，建立“安全自查、隐患自除、责任自负、接受监督”的消防工作机制，最大限度地减少火灾事故发生，为北京奥运会成功举办创造良好的消防安全环境，根据《中华人民共和国消防法》和《国务院关于进一步加强消防工作的意见》及公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，河北省公安厅消防局决定在全省组织开展社会单位和农村、社区消防安全自查评估活动。现将《河北省消防安全自查评估标准及实施办法(试行)》予以公告，具体自查评估表格请登陆河北消防网(http：//www.hebxf.net)自行下载。

消防安全自查评估活动自公告之日起实施，以后作为一种机制坚持下去。

二○○八年三月十七日

河北省消防安全自查评估标准及实施办法(试行)

根据《中华人民共和国消防法》和《国务院关于进一步加强消防工作的意见》及公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，为进一步提高全省社会的消防安全管理水平，建立“安全自查、隐患自除、责任自负、接受监督”的消防工作机制，最大限度地减少火灾事故发生，制订本办法。

一、适用范围

本标准适用于本省各机关、团体、企业、事业单位(含个体工商户)、农村及社区开展消防安全自查评估以及中介机构开展消防安全评估工作。

二、评估标准

根据各单位消防安全应具备的条件和项目的重要程度，将其分为A、B、C三类，其中A类为必须具备项，B类为重要项，C类为一般项。A类项存有任意一项不合格的，直接判定该单位消防安全不合格；B类项有十项(含十项)以上不合格的，判定该单位消防安全不合格；C类项有十二项(含十二项)以上不合格的，判定该单位消防安全不合格。

农村、社区消防安全有四项(含四项)以上不合格的，判定消防安全不合格。

(一)消防许可手续标准

1、新建、改建、扩建及建筑内装修工程施工前依法办理《建筑工程消防设计审核意见书》(B类)；

2、经消防审核的建筑工程竣工后依法办理《建筑工程消防验收意见书》(B类)；

3、公众聚集场所开业前依法办理《消防安全检查意见书》(A类)；

4、自动消防设施经技术测试合格，并取得《建筑消防设施技术测试报告》(B类)；

5、防雷防静电检测合格，并取得相应的检测报告(B类)；

6、设有自动消防设施的单位应与火灾自动报警监控中心进行联网(C类)；

7、易燃易爆单位、人员密集场所应办理《火灾公众责任保险》(C类)。

(二)消防安全制度体系建立标准

建立消防安全教育、培训；防火巡查、检查；安全疏散设施管理；消防(控制室)值班；消防设施、器材维护管理；火灾隐患整改；用火、用电安全管理；易燃易爆危险物品和场所防火防爆；专职和义务消防队的组织管理；灭火和应急疏散预案演练；燃气和电气设备的检查和管理(包括防雷、防静电)；消防安全工作考评和奖惩等制度，并严格落实(C类)。

(三)单位员工素质标准

1、所有员工要懂得本岗位的火灾危险性，懂得预防火灾措施，懂得火灾的扑救方法，懂得火场逃生方法；会报火警，会使用灭火器材，会扑救初期火灾，会组织人员疏散(B类)；

2、消防控制室值班人员要熟悉和掌握消防控制室设备的功能及操作规程，按照规定测试自动消防设施的功能，保障消防控制室设备的正常运行(B类)；

3、重点工种人员要熟练掌握岗位操作规程，做到持证上岗，无违章行为(B类)；

4、消防安全责任人和消防安全管理人要熟悉岗位消防安全职责(B类)；

5、专兼职消防管理人员要具备相应的消防专业知识，了解掌握有关消防法律法规，能够及时发现火灾隐患和违法行为(B类)。

(四)建筑消防安全布局及建筑防火标准

1、单位或场所符合城市消防安全布局要求(A类)；

2、单位内部的总平面布局合理(B类)；

3、与周围建筑的防火间距符合规范要求(B类)；

4、消防车通道的设置符合要求(B类)；

5、消防扑救面符合规范要求(B类)；

6、建筑物的耐火等级与使用性质相符(A类)；

7、建筑的防爆泄压设施和面积符合有关规范要求(B类)；

8、防火分区划分符合规范要求(B类)；

9、防烟分区划分符合规范要求(B类)；

10、消防供电负荷等级符合要求(B类)；

11、消防水源能满足火灾延续时间内的消防用水量要求(B类)；

12、在设有车间或者仓库的建筑物内，不得设置员工集体宿舍(B类)。

(五)建筑消防设施标准

1、按照规范要求设置火灾自动报警系统、自动灭火系统、防排烟系统和消火栓系统(A类)；

2、消防控制室设置符合要求(B类)；

3、消防控制室控制设备运行正常，并能显示系统工作状态(A类)；

4、消防专用电话和消防应急广播设置合理，并保持完好有效(B类)；

5、火灾探测器和手动报警按钮设置合理，并保持完好有效(B类)；

6、消防控制设备主备电切换正常(B类)；

7、消防设施联动运行正常(A类)；

8、消防控制室应设可直接报警的外线电话(C类)；

9、自动灭火系统设备组件设置合理，运行正常(B类)；

10、泡沫液、气体灭火剂要按期进行检测(B类)；

11、消火栓位置设置合理，压力、数量符合要求(B类)；

12、水泵结合器设置合理，数量符合要求(B类)；

13、消防泵房设置合理，符合规范要求(B类)；

14、通风空调及防排烟系统各组件设置符合规范要求，且运行正常(B类)；

15、防火卷帘、防火门的设置符合规范要求(B类)。

(六)消防疏散标准

1、疏散楼梯、走道和安全出口的数量符合规范要求(A类)；

2、应急照明和安全疏散指示标志设置符合规范要求(B类)；

3、疏散用门应采用平开门，并向疏散方向开启，不得采用推拉门、卷帘门、吊门、转门(A类)；

4、疏散走道、疏散楼梯和安全出口的最小净宽度应符合规范要求(B类);

5、疏散走道至安全出口的直线距离应符合规范要求(B类)；

6、疏散通道、安全出口保持畅通，禁止占用、堵塞疏散通道和楼梯间(B类)；

7、人员密集场所在使用和营业期间疏散出口、安全出口的门禁止锁闭(B类)；

8、封闭楼梯间、防烟楼梯间的防火门及闭门器完好，有效(B类)。

(七)内装修标准

装修材料分为不燃材料(A级)，难燃材料(B 1 级)，可燃材料(B 2 级)，易燃材料(B 3 级)。

1、除地下建筑外，无窗房间的内部装修材料的燃烧性能等级，除A级外，应在规定的基础上提高一级(B类)；

2、图书室、资料室、档案室和存放文物的房间，其顶棚、墙面应采用A级装修材料，地面应采用不低于B1级的装修材料(B类)；

3、大中型电子计算机房、中央控制室、电话总机房等放置特殊贵重设备的房间，其顶棚和墙面应采用A级装修材料，地面及其他装修应采用不低于B1级的装修材料(B类)；

4、消防水泵房、排烟机房、固定灭火系统钢瓶间、配电室、变压器室、通风和空调机房等，其内部所有装修均应采用A级装修材料(B类)；

5、建筑物内设有上下层相连通的中庭、走马廊、开敞楼梯、自动扶梯时，其连通部位的顶棚、墙面应采用A级装修材料，其他部位应采用不低于B1级的装修材料(B类)；

6、无自然采光楼梯间、封闭楼梯间、防烟楼梯间及其前室的顶棚、墙面和地面均应采用A级装修材料(B类)；

7、防烟分区的挡烟垂壁，其装修材料应采用A级装修材料(B类)；

8、建筑内部的变形缝(包括沉降缝、伸缩缝、抗震缝等)两侧的基层应采用A级材料，表面装修应采用不低于B1级的装修材料(B类)；

9、建筑内部的配电箱不应直接安装在低于B1级的装修材料上(B类)；

10、照明灯具的高温部位，当靠近非A级装修材料时，应采取隔热、散热等防火保护措施。灯饰所用材料的燃烧性能等级不应低于B1级(B类)；

11、地上建筑的水平疏散走道和安全出口的门厅，其顶棚装饰材料应采用A级装修材料，其他部位应采用不低于B1级的装修材料(B类)；

12、建筑内部消火栓的门不应被装饰物遮掩，消火栓门四周的装修材料颜色应与消火栓门的颜色有明显区别。内部装修不应遮挡消防设施、疏散指示标志及安全出口，并不应妨碍消防设施和疏散走道的正常使用(B类)；

13、建筑物内的厨房，其顶棚、墙面、地面均应采用A级装修材料(B类)；

14、经常使用明火器具的餐厅、科研试验室，装修材料的燃烧性能等级，除A级外，应在规定的基础上提高一级(B类)；

15、歌舞娱乐放映游艺场所设置在一、二级耐火等级建筑的四层及四层以上时，室内装修的顶棚材料应采用A级装修材料，其它部位应采用不低于B1级的装修材料；当设置在地下一层时，室内装修的顶棚、墙面材料应采用A级装修材料，其它部位应采用不低于B1级的装修材料(B类)；

16、地下民用建筑的疏散走道和安全出口的门厅，其顶棚、墙面和地面的装修材料应采用A级装修材料(B类)；

17、地下商场、地下展览厅的售货柜台、固定货架、展览台等，应采用A级装修材料(B类)；

18、装有贵重机器、仪器的厂房或房间，其顶棚和墙面应采用A级装修材料；地面和其他部位应采用不低于B1级的装修材料(B类)；

19、当厂房中房间的地面为架空地板时，其地面装修材料的燃烧性能等级不应低于B1级(B类)；

20、其他部位装修要符合规范要求(B类)。

(八)灭火器材配置及电气防火防爆标准

1、灭火器的配置类型与该场所的火灾种类必须相符(B类)；

2、灭火器不宜设置在潮湿或强腐蚀性的地点和超出其使用温度范围的地点，应设置在位置明显和便于取用的地点，且不得影响安全疏散，灭火器箱不得上锁(B类)；

3、灭火器配置的规格和数量要符合规范要求(B类)；

4、一个计算单元内配置的灭火器数量不得少于2具，每个设置点的灭火器数量不宜多于5具(C类)；

5、灭火器有压力不足或损坏情况的要及时进行维修更换(B类)；

6、其他灭火器材应按有关规范要求配置(B类)；

7、消防用电设备应采用专用的供电回路，当生产、生活用电被切断时，应仍能保证消防用电(A类)；

8、消防用电设备的配电线路应满足火灾时连续供电的需要，其敷设应符合有关规定(B类)；

9、消防用电的配电线路不应装设漏电切断保护装置，消防水泵、防排烟风机等重要消防设备不宜装设过负荷保护(B类)；

10、架空线路不得跨越易燃易爆物品库、有爆炸危险的场所、易燃可燃液体储罐、可燃助燃气体储罐和易燃材料堆场，且距离应符合规范要求(B类)；

11、配电线路敷设在有可燃物的闷顶内时，应采取穿金属管等防火保护措施；敷设在有可燃物的吊顶内时，宜采取穿金属管、采用封闭式金属线槽或难燃材料的塑料管等防火保护措施(B类)；

12、电器设备安装要符合有关规定并严禁超负荷(B类)；

13、电气线路严禁出现接触不良及绝缘老化等现象(B类)；

14、具有爆炸危险的场所必须选用相应的防爆电气设备(A类)。

(九)农村、社区消防安全标准

1、农村、社区应建立消防安全管理组织，并定期召开消防工作会议；

2、农村、社区应建立消防工作档案，并且档案内容完整；

3、农村、社区应定期开展消防宣传教育，村民、居民熟悉消防安全知识；

4、农村、社区各种消防安全制度健全，并严格执行、落实；

5、农村、社区应建立义务和志愿消防队，定期组织灭火技能演练，并配备必要的消防器材装备。农村还须配备农消两用消防车；

6、农村、社区应建立防火巡查组织，并定期开展防火安全检查；

7、农村、社区应配备基本的消防器材、设施，并保证完整好用；

8、农村应设有专(兼)用消防活动室；

9、社区应设有专(兼)用消防工作服务站或消防警务室；

10、社区消防水源要达到规范要求，消火栓无埋压、圈占、损坏现象，消防车通道保持畅通；

11、社区每季度应组织居民和驻社区单位进行灭火与逃生演练；

12、农村、社区应对老、弱、病、残等弱势群体建立档案，定期走访，并配备消防应急呼救器等设施。

三、评估方法

(一)人员组成：

1、单位自评由本单位消防安全责任人或消防安全管理人负责，组织专(兼)职消防人员参加，成立消防安全自查评估小组；

2、具有消防评估资质的中介机构开展评估时评估人员不得少于3人。

(二)评估程序

1、由自查评估小组按照《消防安全自查评估表》逐项进行检查，并如实填写检查情况。

2、检查结束后，评估小组负责人要组织参评人员按照实际情况认真填写《自查评估结论》，并判定单位或农村、社区消防安全是否合格，经评估人员签字后留存备查。

3、对自查评估中发现的火灾隐患和问题，自评单位要按照火灾隐患整改程序，明确整改部门、人员，落实整改资金，并及时将隐患情况及整改措施上报当地公安消防机构或派出所。

4、隐患整改完毕后，报请当地公安消防机构或派出所复核。

四、奖惩

凡是自查评估工作成绩突出的单位和个人，由当地公安消防机构提请当地人民政府给予表扬和奖励。

对不主动参加评估或自查评估走了过场且又不具备消防安全条件的单位，由当地公安消防机构或提请当地人民政府和有关部门依法予以严厉查处。

本办法由河北省公安厅消防局负责解释。